על פי המצב החוקי היום אזרח ישראל אשר מוכר זכות במקרקעין באזור או רוכש זכות במקרקעין חייב לשלם תשלומי חובה, הן לרשויות האזור והן למדינת ישראל על פי חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג – 1963, ורק לאחר ששילם את שני הסוגים של תשלומי החובה האמורים הוא יכול לדרוש מרשויות המס בישראל את החזר המס אשר שולם לרשויות האזור.
הצעת החוק נועדה לייעל את מנגנון תשלום המס במקרים אלו ולמנוע הכבדה על האזרחים.
